Nasze doświadczenie zawodowe zebrane na przestrzeni ostatnich lat, pokazuje nam iż, coraz więcej osób decyduje się na inwestycje poza granicami swojej ojczyzny – czy to poprzez otwarcie zagranicznego biznesu, czy też zakupu mieszkania/działki. W tym kontekście ważnym pytaniem jest, jakie są przepisy regulujące możliwość nabycia nieruchomości w Polsce przez cudzoziemców? Czy każda osoba spoza Polski może swobodnie nabywać nieruchomości, czy też obowiązują ją szczególne regulacje?
Kim jest cudzoziemiec ?
Zgodnie z ustawą o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców, cudzoziemcem jest:
- Osoba fizyczna nieposiadająca obywatelstwa polskiego.
- Osoba prawna mająca siedzibę za granicą.
- Spółka osób fizycznych lub prawnych nieposiadająca osobowości prawnej, mająca siedzibę za granicą.
- Osoba prawna i spółka handlowa nieposiadająca osobowości prawnej mająca siedzibę na terytorium Polski, kontrolowana bezpośrednio lub pośrednio przez osoby lub spółki wymienione powyżej.
W praktyce oznacza to, że każda osoba lub podmiot, który nie jest obywatelem Polski lub nie ma siedziby w Polsce, będzie traktowany jako cudzoziemiec. Co ciekawe „w przypadku, gdy osoba fizyczna posiada podwójne obywatelstwo, czyli oprócz polskiego posiada obywatelstwo innego państwa, to w rozumieniu komentowanej ustawy nie będzie cudzoziemcem. Zasadniczym warunkiem jest bowiem brak polskiego obywatelstwa, a nie fakt posiadania obok polskiego także innego obywatelstwa czy też nieposiadania w ogóle żadnego obywatelstwa.” A. Dalecka, A. Przewoźny-Paciorek [w:] A. Dalecka, A. Przewoźny-Paciorek, Nabywanie nieruchomości przez cudzoziemców. Komentarz, Warszawa 2013, art. 1.
Warunki nabycia nieruchomości przez cudzoziemca
Zasadniczo, aby cudzoziemiec mógł nabyć nieruchomość w Polsce, wymagane jest uzyskanie zezwolenia od ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Zezwolenie to jest wydawane na wniosek cudzoziemca, pod warunkiem, że nabycie nieruchomości nie zagraża obronności, bezpieczeństwu państwa, porządkowi publicznemu, oraz że nie sprzeciwiają się temu względy polityki społecznej czy zdrowia społeczeństwa.
Cudzoziemiec musi również wykazać, że ma pewne więzi z naszą Ojczyzną. Przykłady takich więzi to:
- Posiadanie polskiej narodowości lub polskiego pochodzenia.
- Zawarcie związku małżeńskiego z obywatelem Polski.
- Posiadanie zezwolenia na pobyt stały lub statusu rezydenta długoterminowego UE.
- Członkostwo w organie zarządzającym przedsiębiorców prowadzących działalność w Polsce.
- Wykonywanie działalności gospodarczej lub rolniczej na terenie Polski.
Procedura uzyskania zezwolenia
Cudzoziemiec, który zamierza nabyć nieruchomość w Polsce, musi złożyć wniosek o wydanie odpowiedniego zezwolenia. Wniosek ten powinien zawierać:
- Oznaczenie wnioskodawcy i jego statusu prawnego.
- Oznaczenie nabywanej nieruchomości.
- Oznaczenie zbywcy.
- Określenie formy prawnej nabycia nieruchomości.
- Informację o celu i możliwości nabycia nieruchomości.
Do wniosku należy dołączyć dokumenty potwierdzające podane informacje oraz więzi z Polską. Jeśli wszystkie warunki są spełnione, minister wydaje zezwolenie na nabycie nieruchomości.
Warto zaznaczyć, że istnieją pewne przypadki, w których minister może odmówić wydania zezwolenia, np. jeśli nabycie nieruchomości mogłoby zagrozić bezpieczeństwu państwa. Ponadto, jeśli cudzoziemiec chce nabyć nieruchomość rolną, wymagane jest dodatkowe zachowanie przepisów ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego, co może dodatkowo skomplikować proces nabycia.
Stan prawny: sierpień 2024 r.
Fot. unsplash.com